Digitalisierung überbetrieblicher Berufsbildungsstätten

Die fortschreitende Digitalisierung transformiert Lern- und Arbeitsprozesse und stellt neue Anforderungen an die Kompetenzen von Auszubildenden sowie Leitungs- und Ausbildungspersonal in der beruflichen Bildung. Dies erfordert eine leistungsfähige digitale Infrastruktur an den Lernorten, eine systematische didaktische Weiterentwicklung der Lehr-Lern-Arrangements und die Weiterqualifizierung des Ausbildungspersonals. Mit dem Förderprogramm "Digitalisierung in überbetrieblichen Berufsbildungsstätten (ÜBS) und Kompetenzzentren" verfolgte das Bundesbildungsministerium das Ziel, digitale Technologien schneller zu verbreiten und die überbetriebliche Ausbildung zu modernisieren. Die vorliegende Evaluationsstudie basiert auf Datenerhebungen unter Leitungs- und Ausbildungspersonal sowie Auszubildenden in geförderten ÜBS. Die Ergebnisse zeigen, dass die durch das BIBB umgesetzte Förderung substanzielle Impulse setzte und sowohl die technische Ausstattung als auch die Qualität der Ausbildung nachhaltig verbessert hat.

Bundesinstitut für Berufsbildung (BIBB), Bonn

Vorwort Abbildungsverzeichnis Tabellenverzeichnis Abkürzungsverzeichnis Management Summary 1 Einleitung und Auftrag 2 Das Sonderprogramm ÜBS-Digitalisierung im Überblick 3 Das Sonderprogramm im Kontext von Politik und Wissenschaft 3.1 Die Digitalstrategie des Bundesministeriums für Bildung und Forschung 3.2 Stand der Forschung zu Entwicklungen und Auswirkungen der Digitalisierung in der (überbetrieblichen) Berufsbildung 3.2.1 Digitalisierungsstand in den Lernorten der beruflichen Bildung 3.2.2 Notwendige Kompetenzen und Qualifizierungsbedarfe von überbetrieblichem Ausbildungspersonal 3.2.3 Lernortkooperation zwischen den Lernorten 3.2.4 Austausch und Transfer zwischen ÜBS 3.2.5 Rolle der ÜBS: Entwicklungen und Herausforderungen 3.3 Förderprogramme zur Digitalisierung von ÜBS - Analyse des Programmumfeldes 3.4 Zusammenfassung 4 Konzeptionelles und methodisches Vorgehen 4.1 Das Digitalisierungsverständnis der Evaluation 4.2 Die zugrunde liegenden Wirkungsmodelle 4.2.1 Wirkungsmodelle für die investive Ausstattungsförderung (Förderlinien 1 und 2a) 4.2.2 Wirkungsmodelle für die konzeptionelle Förderung (Förderlinien 2b und 3) 4.3 Methodisches Vorgehen und Datenbasen 4.3.1 Analyse des Programmumfeldes 4.3.2 Analyse des Programmverlaufs 4.3.3 Evaluation von Ausstattungsprojekten der Förderlinien 1 und 2a 4.3.4 Evaluation von Entwicklungs- und Erprobungsprojekten der Förderlinien 2b und 3 4.3.5 Onlinebefragung von Betrieben 4.3.6 Workshops mit Stakeholdern und Expertinnen und Experten 4.3.7 Wirtschaftlichkeitsuntersuchung 4.3.8 Synthese der Ergebnisse und Ableitung von Schlussfolgerungen und Empfehlungen 5 Analysen zum Antragsgeschehen und zur Bewilligung 5.1 Antragsverfahren und Antragszahlen 5.1.1 Investive Ausstattungsförderung - Förderlinien 1 und 2a 5.1.2 Entwicklungs- und Erprobungsprojekte - Förderlinien 2b und 3 5.2 Vertiefte Analyse des Bewilligungsprozesses der Ausstattungsförderung 5.2.1 Ergebnisse der Dokumentenanalyse: Ablauf des Bewilligungsprozesses 5.2.2 Ergebnisse der Aktenanalyse: Analyse der Bewilligungsdauer 5.2.3 Zusammenfassung der Ergebnisse 5.3 Beantragte digitale Ausstattungsgegenstände 5.4 Zusammenfassung 6 Analyse des Programmverlaufs - geförderte Projekte 6.1 Programmüberblick - bewilligte Mittel und Vorhaben 6.2 Investive Förderung über die Förderlinien 1 und 2a (Ausstattungsförderung) 6.2.1 Bewilligte Mittel im Zeitverlauf 6.2.2 Verteilung der Fördermittel nach Bundesländern 6.2.3 Verteilung der Fördermittel nach Höhe der Förderung 6.2.4 Verteilung der Fördermittel nach Wirtschaftsbereichen 6.2.5 Verteilung der Fördermittel auf Erst- und Erweiterungsförderungen 6.3 Förderung konzeptioneller Entwicklungs- und Erprobungsprojekte über die Förderlinien 2b und 3 6.3.1 Investierte Mittel und ihre Verteilung 6.3.2 Beschreibung der Projektlandschaft 6.4 Zusammenfassung 7 Programmaktivitäten, Programmadministration und fachlich-wissenschaftliche Begleitung 7.1 Programmaktivitäten 7.1.1 Fachlich-wissenschaftliche Begleitung 7.1.2 Transferaktivitäten 7.1.3 Öffentlichkeitsarbeit 7.2 Personalaufwand 8 Ergebnisse zur Zielerreichung und Wirkung der Förderung in den Förderlinien 1 und 2a 8.1 Ausgangslage der geförderten ÜBS 8.2 Wahrnehmung des Antragsprozesses 8.3 Einsatz der digitalen Ausstattung 8.3.1 Schulung und Vorbereitung des Ausbildungspersonals 8.3.2 Einsatz der Ausstattung in der ÜBA und Anzahl der erreichten Auszubildenden 8.3.3 Nutzung von Erfahrungen anderer ÜBS 8.4 Lerneffekte des Ausbildungspersonals 8.5 Lerneffekte und Wirkungen auf Auszubildende 8.6 Mehrwert der Förderung für Betriebe 8.7 Ausstrahlungseffekte und Impulse für ÜBS 8.8 Erfolgsfaktoren und Herausforderungen: Befunde aus den Fallstudien 8.9 Zusammenfassung 9 Ergebnisse zu Zielerreichung und Wirkungen der Förderung in den Förderlinien 2b und 3 9.1 Überblick über die geförderten Projekte 9.2 Umsetzung und Koordinierung der Förderung durch das BIBB 9.3 Erfolgte Arbeiten und erzielte Ergebnisse der Entwicklungs- und Erprobungsprojekte 9.3.1 Entwicklung, Erprobung und Etablierung von Lehr-Lern-Konzepten für Auszubildende 9.3.2 Qualifizierung des Projekt- und Ausbildungspersonals 9.3.3 Lernortkooperation 9.3.4 Öffentlichkeitsarbeit und Transfer 9.4 Ausstrahlungseffekte auf geförderte ÜBS, mittelbare und längerfristige Wirkungen der Projekte 9.5 Gelingensbedingungen und Herausforderungen der Projektumsetzung 9.6 Zusammenfassung 10 Wirtschaftlichkeitsanalyse 10.1 Vollzugswirtschaftlichkeit 10.1.1 Grundlage: Ressourcenplanung und Soll-Ist-Abgleich 10.1.2 Ausgaben für die Programmumsetzung in Relation zum Programmvolumen 10.1.3 Wirtschaftlichkeit des Ressourceneinsatzes 10.2 Maßnahmenwirtschaftlichkeit 11 Zusammenfassung der Ergebnisse, Synthese und Querschau 11.1 Das Sonderprogramm ÜBS-Digitalisierung im Überblick 11.2 Evaluationsergebnisse zum Förderprogramm 11.2.1 Zielerreichung und Wirkungen der investiven Ausstattungsförderung 11.2.2 Zielerreichung und Wirkungen von Entwicklungs- und Erprobungsprojekten 12 Schlussfolgerungen und Empfehlungen 12.1 Schlussfolgerungen 12.2 Handlungsempfehlungen Literaturverzeichnis Anhang I Tabellen zu Abschnitt 4.3 - Methodisches Vorgehen und Datenbasen II Abbildungen zu Kapitel 5 - Wirkungsmodell III Abbildungen und Tabelle zu Kapitel 6 - Analysen zum Antragsgeschehen und zur Bewilligung IV Tabelle zu Kapitel 7 - Programmdatenanalyse V Abbildungen zu Kapitel 8 - Ergebnisse zur Zielerreichung und Wirkung der Förderung in den Förderlinien 1 und 2a Abstract